Avaruudella on taloudellinen, teknologinen ja sotilaallinen ulottuvuus. Avaruuden sotilaallinen käyttö tarkoittaa avaruuden – lähinnä satelliittien tuottaman tiedon – hyödyntämistä sotilaallisiin tarkoituksiin. Avaruuspuolustukseen kuuluvat toimet, joilla pyritään suojaamaan ja puolustamaan avaruusinfrastruktuuria ja sen toimintaa. Avaruussodankäynnillä tarkoitetaan aktiivisia toimia, joiden tavoitteena on heikentää tai rajoittaa vastustajan toimintakykyä avaruudessa.
Avaruus toimintaympäristönä on yhä tärkeämpi puolustukselle, ja sen merkitys asevoimille on kasvanut nopeasti. Avaruustoimintaympäristön nopea kehittyminen ja sen hyödyntäminen huomioidaan osana puolustusjärjestelmän kehittämistä. Tämä edellyttää sekä avaruuden hyödyntämistä puolustusjärjestelmän tehokkaan toiminnan mahdollistamiseksi että suojautumista avaruudesta käsin kohdistuvilta uhkilta. Nämä vaativat uutta osaamista ja suorituskykyjen kehittämistä tulevaisuudessa.
Avaruusteknologian kehitys on kiihtynyt viime vuosina, ja palveluita on yhä enemmän markkinoilla saatavilla. Avaruuskykyjen kehittäminen edellyttää tiivistä yhteistyötä teollisuuden ja tutkimuslaitosten kanssa. Kumppanuuksien ja kansainvälisen yhteistyön merkitys korostuu.
Puolustushallinnon avaruustoiminta
Puolustusministeriö johtaa hallinnonalan avaruuspolitiikkaa ja yhteensovittaa hallinnonalansa avaruusasioita yhteistyössä Pääesikunnan osastojen kanssa. Ministeriön osastot vastaavat työjärjestyksen mukaisesti puolustushallinnon avaruuspolitiikan sekä avaruuteen liittyvien suorituskykyhankkeiden ohjaamisesta. Lisäksi puolustusministeriö vastaa avaruustoiminnasta annetun lain (63/2018) mukaisesti Puolustusvoimien avaruustoiminnan yleisestä ohjauksesta ja valvonnasta.
Puolustusministeriö on edustettuna valtioneuvoston asettamassa, työ- ja elinkeinoministeriön yhteydessä toimivassa avaruusasiain neuvottelukunnassa, sen sihteeristössä sekä jaostoissa. Avaruusasiain neuvottelukunta ohjaa ja seuraa Suomen avaruusstrategian toteuttamista. Kansallinen avaruusstrategia päivitettiin työ- ja elinkeinoministeriön johdolla vuonna 2024.
Puolustushallinto on päättänyt laatia puolustuksen avaruusstrategian, joka tarkentaa avaruustoimintaympäristön kehitystä ja puolustushallinnon avaruudellisia tavoitteita, painotuksia ja tarvittavia toimenpiteitä.
